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华容工业园科学发展纪实
  来源:红网  时间:2011-06-08 10:37:01   作者: 字体: 【    】 

  华容县,这个千百年来的农业大县,粮、棉、油等农作物在共和国的历史上曾产生过无数让全县人民荣耀的光环。然而进入上世纪九十年代,市场经济的冲击,光环黯然失色,农产品卖难的伤痛一次次地撞击着农民脆弱的神经。

  “无工不富”,成为农业大县痛定思痛之后理性的认识。然而,要在流淌着满是农耕文明因子的土地上兴办工业,艰难可想而知。“悟以往之不谏,知来者之可追”,上世纪九十年代末,当全县人民从农业的光荣中惊醒,环顾四周,却发现自己在追赶现代化的征程中落伍了。时不我待,该县的决策者坚定地提出了“工业兴县”的战略,并举全县之力推进工业的加速发展。

  2004年,负载着全县人民发展工业的希望,作为推进工业发展的载体——华容工业园正式起步运作。该园从一开始就坚持“产业立园、创新兴园、科技强园”的发展方向,不断创新发展思路,破解发展难题,从一片连绵起伏的山峦起步,由小到大,已成为湘北地区发展速度最快、最具竞争力的园区之一,被誉为该县对外开放的重要窗口,招商引资的主要载体,推进新型工业化的最优平台。6年多来,华容工业园不仅开发建设了高标准的基础设施,营造了一流的投资环境,集聚了上百的投资企业,而且园区经济社会始终保持又好又快的发展势头,主要经济指标平均增幅达20%左右。

  从“零”起步,6年时间,工业园已将工业在三次产业中的比重提高到了56%,改写了该县几千年农业占据主导地位的历史。其间浓缩的是拓荒、创新、奉献;彰显的是拼搏、务实、果敢;凝聚的是无数人的智慧和汗水。

  丘岗山峦起宏图

  走入华容工业园,一座座建筑精美的现代化厂房,或绿树掩映,或芳草簇拥;宽阔而整洁的园中道路,四通八达,绕厂而延伸;入夜,太阳能路灯光华齐放,璀璨如城市……如此美景,有谁会想到6年前,这里还是一片连绵起伏的丘岗山峦,是一片农民“耕种薄收,弃之可惜”的农业土地呢?

  2004年在“工业兴县”战略主导下,华容工业园选址于此。这里区位优越、交通便捷。长江黄金水道通江达海,高等级省道306线、202线、正在建设中的杭瑞高速公路和拟建的荆岳铁路交汇于此,距京广铁路、京珠高速公路和5000吨级城陵矶外贸码头仅50公里,已形成到岳阳“1小时交通圈”和到长沙、武汉“2-3小时交通圈”,基本形成了对接五湖四海、连通千家万户、快捷便利的水陆一体化的现代化大交通格局。当然,该县的决策者选址于此还有一个重要的因素,就是可以节省大量耕地。

  选址确定,一场大规模的基础设施攻坚战随之打响。按照“高起点规划、大力度投入、快速度建设”的发展思路,该县已累计投入园区资金4亿元,实现了道路、供水、供电、排污、通讯、有线电视、宽带和土地平整等“七通一平”同步跟进,建好了行政服务中心,建成了总面积约2万平方米的孵化中心,启动了污水处理厂和垃圾处理厂等工程建设,着力打造了一流的园区平台。

  “围墙内的事企业做主,围墙外的事全程服务”,华容工业园以优质高效的服务吸引企业落户和推动企业发展。目前园区的行政审批规范有序,以政务公开中心为载体,形成了“三统”(统一受理、审批以及收费标准)、“两限”(限权运行、限时办结)、“一优”(优质服务)的新机制。同时建立完善了以招商引资项目代办制、非税收入统收制、行政处罚公开听证制、重点企业和重点工程派出所长挂牌服务制、优化环境民主考评制、行政执法单位一般性检查接待日制为主体的优化环境制度体系。在企业建设过程中,该园以6年来没有发生一起阻工滋事的业绩深得投资者的称赞。

  该县和工业园想企业之所想,为企业的发展解除一切后顾之忧。该县唯一的一座大水库,被开辟为工业园的取用水源,而县城居民宁可舍近求远,花费数亿元到几十公里远的长江“调水”。为给入园企业留足发展的空间,今年县委、县政府又将邻近的两个村划入工业园。对于入园企业,该县提出“企业的困难和需求就是我们工作的重点和着力点”。县委书记向伟雄、县长汪涛经常深入到企业,与投资者交流谈心,及时为他们提供尽可能多的服务。华润雪花啤酒新上二期扩改项目,县委书记向伟雄不论多忙,每周都要到企业去一次,甚至为了扩改的顺利进行,他还上武汉、北京等地为企业争取更为宽松的环境。华信人造板厂去年发生原料供应紧张问题,县长汪涛多次到企业召开协调会,为企业解难,最终由县林业部门成立协调机构,县财政拿出补贴资金,为企业解了燃眉之急。

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